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水運(yùn)行業(yè)能源管理存在的問(wèn)題概括起來(lái)就是:“實(shí)施沒(méi)有主體，監(jiān)測(cè)缺乏基礎(chǔ)?！彼\(yùn)行業(yè)實(shí)施能源管理的主體缺乏，雖然在水運(yùn)行業(yè)內(nèi)已經(jīng)成立了水運(yùn)行業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)中心和船舶節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、中交水運(yùn)行業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)中心和中交水運(yùn)節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、中交水運(yùn)行業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)中心水運(yùn)工程監(jiān)測(cè)站，但這些監(jiān)測(cè)服務(wù)中心目前的業(yè)務(wù)還僅限于水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估上，在能源管理領(lǐng)域幾乎還是空白。由于能源管理的相應(yīng)體制機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，監(jiān)測(cè)中心相關(guān)的人員配備、資金來(lái)源、設(shè)備購(gòu)置、項(xiàng)目委托與提交等都沒(méi)有制度化，水運(yùn)行業(yè)能源管理工作尚處于起步階段。
水運(yùn)行業(yè)能源管理存在的另一個(gè)問(wèn)題是缺乏統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。能源管理需要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的科學(xué)性和合理性，相應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性以及延續(xù)性。從總體上來(lái)看，《交通統(tǒng)計(jì)資料匯編》在2005年以前還公布航運(yùn)能耗的指標(biāo)，之后就再也沒(méi)有公布過(guò)。從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)看，交通行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)用單位周轉(zhuǎn)量能耗來(lái)反映能耗強(qiáng)度情況，這在與國(guó)家單位增加值能耗如何對(duì)接存在問(wèn)題。在行業(yè)內(nèi)也提出過(guò)單位營(yíng)業(yè)收入能耗和單位增加值能耗，但都因?yàn)榕c水運(yùn)行業(yè)的行業(yè)特征不符在具體實(shí)施中出現(xiàn)諸多不適應(yīng)。從具體的操作來(lái)看，需要掌握大量的水運(yùn)企業(yè)和地區(qū)水運(yùn)行業(yè)的能源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，特別是能源管理的歷史數(shù)據(jù)，這樣才能對(duì)現(xiàn)有的能耗和排放水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)。地區(qū)水運(yùn)行業(yè)的能耗數(shù)據(jù)需要大量企業(yè)能耗數(shù)據(jù)的計(jì)算和匯總，樣本的選取、計(jì)算方法的選擇等因素都會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生影響。
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